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問：雖然之前不斷傳出將被安排選新北市長的賴清德表示，希望由年輕人出來競選，但如果現在看民調，委員的部分還是輸給對手陣營的侯友宜一段距離，你覺得何時應該做出決定，可能主動宣布不參選嗎？

因此我覺得，應該要讓就業機會能夠增加。某一個角度來講，在小條件、小範圍之內，供給跟需求的經濟曲線還是有一些它的效力。如果工作機會增多了，工資拉高的可能性就比較高。等到大家的工資拉高時，製造業工人有錢，領到比較高的薪水，也比較消費得起，服務業也會跟著好。所以我覺得，一個很重要的工作就是，「要讓製造業回流，要創造就業機會」。

公托的費用相對比較低廉，可以減輕一部分的負擔，不敢講全部。但是公托名額相當有限，像今年3435個家長去抽籤，只有69個抽到，比例只有兩個百分點。所以我們可增加一些公托名額，讓年輕夫妻的子女有地方可以照顧，他們可以安心的去上班、賺錢，我也認為，如果我們能夠想出辦法對下一代有所挹注，讓他們日子好過一點的話，對台灣的未來才會健康，我覺得這是大家要共同面對的課題。但因為市政府的財力當然是有它的限制，不是無限的，我們就盡可能地去照顧。

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問：在上次的新北市長選舉，游錫堃院長最後只差朱立倫市長兩萬票，大家覺得選得很好，你覺得現在如果是你對上國民黨可能有出線的侯友宜，當時的氣氛還在嗎？甚至更有優勢？還是其實現在因為民進黨執政的關係，反而是比較有包袱而導致選舉氣氛和當年是不一樣的？

吳：我想上次選舉是馬英九執政，對國民黨在大環境上不利，現在也一樣，如果執政沒有好起來，批評比較多的話，也有可能大環境對我們是比較吃虧的，這時你就要以新東西彌房屋貸款比較補，這個部分，我覺得就是盡力的訴求，第一個你要能講出一套東西，第二個你講出的東西要能夠被貸款率利試算表 excel相信，相信做了這一套會對新北市有益。

但是，我現在看到有個案例是比較特殊的就是美國總統川普，他不是希望製造業回流美國嗎？像這次郭台銘在美國威斯康辛州投資，前兩天他們的州議會才通過要給他30億美金的稅金優惠，30億美金是900億台幣欸，他們(美國)彈性很大。回到台灣，我們如果要吸引製造業回流，能不能多一些彈性，如果能夠有製造業回流，製造業之後會加乘到服務業，如果製造業都外移，有的跑到桃園，有的跑到外國，製造業走了，光靠服務業要把整個就業環境拉起來，困難度更高。

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此外，我覺得民調是供參考，我常常做一個比喻，好像大學聯考前，我們都要參加模擬考，像以前我念成功高中，北區這些高中也有聯合模擬考啊，模擬考的成績是給你參考的；也不是說你模擬考成績好，你大學聯考就一定考得好。也不是說你模擬考成績不好，大學就一定考不好，就看你要怎麼加強、怎麼補強。我個人認為，目前我在外面跑的感受是，相當沒有選舉的氣氛，可能是因為現在離選舉還久，市民一般對選舉還沒有什麼感覺。或許等到比較接近的時候，大家比較會去表達明確的感覺。

這個制度也不是蔡英文創立的，早在蘇貞昌當黨主席時，當時台北市選市長，他也是說民進黨自己先進行民調，民調高的再跟黨外的柯文哲民調。所以，當時是姚文智在黨內民調最高，但後來他跟柯文哲做民調比賽，柯文哲贏了，贏了之後當然民進黨也認同那樣的機制結果，當時大家也規範民調高者出線後，所有的力量支持他，所以當然民進黨就不提名，後來就支持柯文哲，這樣才有彈性。

譬如說，新北市民很缺剛剛講的活動中心，而像是在公園的一角，你難道不能想辦法突破法令來蓋嗎？應該是可以的。甚至公有土地，也可以增加綠地，不一定要蓋滿，可以蓋高起來，這樣一些活動用的空地就可以出來，我覺得，這些都有檢討的空間，像學校因為現在少子化，很多教室都空出來，但是你去問學校，他們會說沒有空教室，為什麼？因為我去看過，通常他們都把教室規劃變成專科教室，因為校長怕事，他們覺得不要讓你知道我有空教室，免得你一直要拿什麼東西進來，讓管理上變得困難。我想，這個部分可以想辦法用獎勵方式解決。

房屋借貸問：這就是談到你如果當上新北市長後，想要進行的改革部分，如剛才所說到的，如果要稅賦的優惠是要再修法嗎？還是現有的就可以做？

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吳：我不敢這樣子啦，我的對手就是我自己。我能不能好好的把我的理念訴求出來，讓大家能夠聽到，然後他們又願意考慮我的訴求到底有沒有道理，我要挑戰的是我自己，這個跟誰無關，相對的，我也覺得一場選舉對我來講，是一個展現自己理念的一個好機會，闡述我自己意見、想法的一個好機會。我也珍惜、把握這樣的機會。政治人物有時候如果只跟別人比較，很難比較。因為每一個人都有他的優劣，每一個人都有他的長處跟短處，這不是事實的地方。有時候我舉一個例子，蘋果跟橘子來比，這很難比呀，但有人就喜歡橘子，有人就喜歡蘋果，就看大家比較喜歡什麼。

而且，民進黨的徵召是有制度的，大家都把國民黨的徵召跟民進黨的徵召混為一談，但其實民進黨徵召的程序是這樣，會先有一個選舉對策小組，去訪問每一個可能參選的人，問問他的態度，多了解之後，第一步先協調，如果能夠協調出來，那也不用進行初選了。如果協調不成，還有兩人以上時，才開始進行民調，訂一個時間讓兩個人知道，就去做民調的比賽，民調高的那個就提名，就徵召。

專訪吳秉叡之三》讓製造業回流新北市解決年輕人低薪苦悶

問：一旦你有機會被提名選新北市長，你認為2018市長選舉最大的變數是什麼？中央執政績效會否有影響？您如何看待國民黨潛在對手？國民黨好像有一些潛在的參選人，可是好像一直沒有很明確的表達？

另外，交通的部分，像我們前瞻基礎建設計畫中，行政院願意提供地下停車場經費讓各個城市競爭。新北市的人口密集區這麼多，它的停車場真的是缺很多。

我自己本身讀法律，我看到台灣是這樣，立法很嚴但執法寬鬆；相對的，應該是要立法最低底線，但是執法要認真，這樣子才有辦法達到效果。

吳：國民黨提名人選應該還要一段時間：我想，現在最大的變數就是(我們)執政的時候挨罵，但你現在看看，因為全球化的結果，全球有哪一個執政黨不被罵的？因為我們坦白講，這也不是民進黨的錯，因為他如果覺得社會苦悶，他在這個社會找不到自己的前景，不知道他的位子擺在哪裡的時候，他不用尊重這樣制度，用台語說就是「賭博輸了，乾脆就翻桌重來」，所以我覺得應該要解決年輕人低薪苦悶的這些問題，雖然這些問題由執政黨來講要解決，大家相信的程度不高。

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問：來談談願景好了，未來若您成為市長，對新北市的行政資源如何分配？例如，在公托和新北塞車問題上，你有什麼樣的解決方案？

吳：當然不可能，第一個在黨內初選的階段，我們比較的是同黨的同志，比賽完了之後，就是要跟國民黨比賽啊，做為一個政黨唯一的代表人，我們當然會盡力求勝。

那麼今天如果民進黨沒有跟黨外無黨籍的人談這樣的條件，民進黨的人自己比賽完了之後，假設當年沒有柯文哲要選，台北市就是提名姚文智啊，沒有說我(黨主席)不喜歡姚文智，所以我就要徵召誰，沒有這樣子的概念。所以，很多人對民進黨的制度並不是那麼的瞭解。

吳：你提到的是比較傾向生活照顧的部分；公托當然很重要，現在年輕人因為低薪，低薪之後就晚婚，小孩也不太敢生，甚至不生，就是因為小孩子的照養費用真的很高，常常一個小孩就要花掉父母親單方的薪水，而且要兩個人都就業才有辦法支撐，這實在很辛苦。所以如果要解決台灣少子化的問題，要為年輕人找出解決的方向，這是一環扣一環。

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現在台灣的政治人物相當不被信任，所以，也不是說講了之後，人家就會相信，人家也是一樣也會攻擊嘛，但是，我們盡我們的能力去做，這個大位不以智取，我覺得，在這裡耍什麼小聰明小手段也沒什麼用，就是盡我們的能力去做、去表現。

我們常常在巷弄裡面，晚上為了停摩托車，本來好鄰居卻演變成吵架、打架的一大堆，所以，我們應該要好好整理公共空間，我發現有一個問題，就是說過去很多機關都本位主義，無論是中央或縣市政府的機關，都會覺得這是某一個機關用地，這個機關現在需要多少樓地板面積的建築物，我就蓋一個樓地板面積的建築物在那邊，直接把這個地給用掉，但如果是私人土地，不會這樣子用，私人土地，一定會把整個容積全部都用完，而且把它設計的越合理越好；因此我們將來公有的土地，地下二樓、三樓可以當停車場，地下一樓可不可以做一些公托、公幼？其它樓層加上例如長照中心、各式各樣的活動中心、圖書館…等。也就是說，在辦公場所裡面，我們有哪些公有土地沒有做最大的利用，應該來檢討。

尤其是之前在談的一例一休問題，這些企業主講他們很辛苦，一例一休之後，他們（資方）很難，但是相對的，跟他們吵架的勞團或年輕工作者，說只有20幾k，你要加班也沒有用，加得半死也頂多多領一千多塊，那還不如放假去玩。也有一些人是這樣表達的，所以這是一個很困難的問題，因為你要生產要素價格均等化，而且跟全世界低薪國家在那邊搶工作，搶製造業時，你的工資很難拉高。

例如學校若願意增加公托、公幼的甚至是公辦民營的，我們都可以給學校各面向的獎勵，例如補助學彰化二胎房貸校的某些經費就可以比較寬鬆一點，或針對這些願意多承擔責任的教育人員跟校長，給予他們一些實質鼓勵等，我覺得可以做這方面的工作。

問：講到政府公共空間的問題，新板特區是在蘇貞昌擔任縣長時規劃的，現在才成型。經過20年的執行後，你覺得跟你們當初規劃的有「走鐘」嗎？像是它應該長高不應該長胖？還有就是綠地空間不見了？

吳：是有一些差異啦，但原則上沒有差很多。我們當初規劃的綠地就是縣民廣場，也就是市政府後面那一大塊，現在的市府都在辦耶誕城的那裡；那個叫節節高升嘛，然後在火車站前面有一些公園，我們當初原來設計向公賣局借用的那些土地，有的是要做停車場，有的是要做溜冰場，有的是要做公園，結果現在的市府把它拿去蓋飯店，然後演藝廳說要拿掉，侯友宜說，要在那邊蓋兒童樂園等等，我覺得他沒有去看到它原來的規劃，這是很可惜的。

整體來說，有一小部分是走鐘，但是，大方向還是有維持住。其實新板特區原本還有一個設計概念，就是讓行人走二樓，所以原本是規劃整個新版特區各大樓之間的二樓都要串連起汽車貸款來，但現在也沒有落實去做。你如果去香港就知道，香港的行人不是走地下就是走二樓，平面上面很少行人。

問：新板特區為什麼會變成本來講好應該釋出的公共空間，現在卻沒辦法開放？

吳：這就涉及到開放空間的管理。很多大樓社區本來規劃開放空間時，是因為有容積獎勵，結果他們取得容積獎勵，蓋好開放空間了，後來還是又想辦法把它弄成私人的地方。我覺得這是執法的問題，因為你沒有嚴格要求。照理來講，就是你跟政府之間有契約，這個契約就是要求他要履行，當對方不守契約時，應該要嚴正執法。我想，以前的公共空間容積獎勵也好，地下停車獎勵也好，很多都是因為發現了弊端，有人不守法，乾脆把它廢掉，我覺得，這是因噎廢食。因為有一部分的大樓，他的公共空間被封閉了，所以，之後的公共空間就不要容積獎勵了，有一部分公共停車場被封起來變私人使用，所以，後來停車就不要獎勵了。

問：關於新北市長選舉的民進黨人選，看起來在藍營執政縣市都是採徵召方式，那麼徵召的時間點有確認了嗎？像高雄就很清楚，大家來拼黨內初選，而在新北市，跟民進黨其他藍營執政的地方，就等著徵召。像你已經明確表態，怎麼去面對這個機制？且黨內這樣的處理法，你覺得對未來民進黨的大選有利嗎？

吳：事實上，你去查4年前的制度，4年前就是現在的這個制度啊，就是分成3類，現任是民進黨縣市長的，如果他任期已經兩任任滿，就採完全的初選，也就是照高雄、台南現在的制度走。如果現任縣市長是民進黨的，但是，任期還沒有滿，他是可以再選連任的，就優先提名。第三個群組就是非民進黨執政縣市，其實我們4年前也是用徵召。

吳：市政府有的當然可以做一部分，譬如土地稅、房屋稅這些，但有的不是地方稅就很難，除非政府修改，但是，還有其他東西啊，如果是市政府開發的公有工業區，我會不會提供最低廉的租金；我只租不賣，但是，你要來生產我歡迎你，可以提供低廉的租金，但我要跟你談條件，像鴻海要去威斯康辛州，他保證每個人一個月薪水可以達到4000多塊美金，同樣做法，那麼我可不可以要求企業這邊要提供多少的薪水？好像企業可以跟政府談相對的合約，然後政府保證提供好的電力跟水，並保證協助工廠所生產出來剩下的汙染物做好汙水處理，這些都是可以談的。我可以給你基礎條件，那你能不能相對的讓利益回饋給就業人口，或給當地。我覺得，市政府不一定要讓所有的利益都往自己身上攬。

我們的徵召不是黨主席可以隨便點，只要有競爭的對手出線，不是說黨主席喜歡點誰選就點誰選。很多人誤會民進黨既然是黨主席徵召，那就是黨主席一個人決定，但要告訴大家，民進黨這個政黨沒有什麼是黨主席決定的啦。除非那個選區沒有任何一個人表達想參選的意願，或是已經表達參選意願的人後來又不選了，完全沒有人，才有這樣的機會。

談到對新北市的未來願景，民進黨立委吳秉叡說，希望能多一點彈性吸引製造業回流，因為光靠服務業要把整個就業環境拉起來，困難度更高。他認為，上次選舉是馬英九執政，對國民黨在大環境上不利，但現在也一樣，如果執政沒有好起來，也有可能大環境對他們是比較吃虧的，這時就要以新東西彌補，而且還要取得人民的信任。

問：但以縣市長選舉來說，新北市比較特別，像其他縣市高雄或台南等就很明確，哪些人要出來選，都已經宣布了，也積極的表態在跑選舉，在新北部分，曾經一度像羅致政委員也在賽局裡頭，只是後來發生了一件事情，其它還有像是游錫堃的部分，還有賴清德到底會不會北上選等等，都不是很清楚；反而是你最清楚表態，你自己是怎麼看這樣的局？會不會覺得抓不到對手？

今年2月27日在總統官邸，有十幾個民進黨的人跟總統蔡英文一起吃飯，包括蘇貞昌、林錫耀、游錫堃、管碧玲、段宜康、陳明文、我、林佳龍、邱義仁、陳菊、洪耀福，大概就是過去所謂各系統的頭人，大家吃飯時就定調，表示全代會的時候要照上一屆的制度走，蔡主席當時也有問我說，你接不接受這樣的制度，我回說，一樣要民調啊，這沒有什麼不接受，就是這樣啊，因為這也不是一個突然創新的制度。所以只要了解以前這樣做，這次也會這樣做。所以，對我來講並沒有任何問題。

當時在會議中，這個部分也沒有人有其他意見。其它提到的問題則是這個現任縣市長如果提名優先，卻表現的不如人意時，怎麼辦？結果那天後來講距離選舉時間還那麼久，你怎麼知道人家做的不如人意？另外，如果現任縣市長表現真的不如人意，他是不是有自知之明等等。結論是這個也要去跟他談，因為政治就是有很多要溝通的地方。

貸款代辦問：現在黨內好像對多鼓勵年輕人出來參選這個部分的作法，有不同看法，你認為呢？

吳：對年輕人要出來參選，要徵補年輕人參加民進黨的行列，大家都支持。但是，細節的執行上，一些人可能有意見。因為細節的執行，並不是大家都滿意，尤其是地方議員很有意見，因為這個涉及地方議員選舉，地方議員的反應，我聽到的是這樣的「我們大家都是初選通過的，但這個年輕人是徵召的，那選民會否誤會黨特別重視他？」另外，有人認為黨敲鑼打鼓說要栽培年輕人，那些年紀稍微大已經服務好幾屆的現任議員，他們要怎麼想，要怎麼看待這樣子的選舉？這樣的選舉對他們是不是公平？他們對這些都有疑慮。但我是把我聽到的意見表達給你們聽，不是我個人的意見。我覺得，要徵補年輕人參加民主政治，這個傳承相當重要，因為10幾年前我也是年輕人啊，現在已經是中老年人了。

然後，因為在人口密集的地方進行都市變遷，讓原來的工業區只會縮小不會增加，所以你要想辦法解決現在的問題，你要怎麼做呢？這個也不能只有空口說白話。

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